湖北武漢:“四個突出”融合重大項目稽查職能 著力提升審計監督效能

2019-09-30 16:00 來源:湖北省武漢市審計局 作者:張彬

湖北省武漢市審計局積極創新政府投資審計理念,將重大項目稽查職能融入審計大格局,充分發揮審計的專業職能,突出重點,統籌推進,科學有效地提升新時代審計監督效能,有效保障、維護國家資金安全使用,促進提高政府投資效益。

一是突出重大政策措施落實情況跟蹤審計監督。對涉及推進深化供給側結構性改革、“放管服”改革、打贏“三大攻堅戰”等國家戰略部署具有代表性和影響力的重大建設項目,圍繞立項、審批、開工、竣工等方面進行政策跟蹤審計,重點關注國家財稅、產業、民生、區域開發開放等方面的重大政策在實施過程中,基層相關部門推進落實程度和實施效果,督促各參建單位嚴格執行國家各項法律法規和政策,將轉變政府職能、規范權力運行、釋放市場活力的政策措施落到實處,確保政府投資重大項目按計劃高效實施,充分發揮投資拉動經濟增長的作用,促進社會經濟高質量發展。

二是突出對重要建設領域的專項監督。對教育、衛生、民政、交通、市政等緊系民生和社會關注的焦點、投資熱點、建設難點問題的建設領域,開展專項審計監督,緊緊圍繞重大項目審批、征地拆遷、環境保護、工程招投標等關鍵環節,積極探索新思路、新辦法、新舉措,把全面檢查、專項檢查和隨機抽查等方式結合起來,聚焦重點人、重點事和重點問題,揭露因決策失誤、管理不善而造成重大損失浪費、重復建設以及不作為不擔當、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題等問題,對建設項目存在的機制和體制突出問題,及時向政府相關部門提出具有針對性、可行性的高質量建議,促進相關單位依法健全完善相關管理制度,規范投資秩序,凈化建設市場,確保工程建設項目高效、安全、廉潔運行。

三是突出其他類型審計監督相結合。將重大建設項目的稽查監督職能與經濟責任審計、預算執行審計、部門財務收支審計以及對國有企業的監督等相互統籌、有機融合,強化整體格局觀,使監督成果能彼此利用,互為補充,實現對建設項目監督的單兵作戰向多種審計相互聯動的轉變,在各類審計監督職能聯動作戰中,為穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險發揮重要作用。

四是突出督促發現問題及時整改落實。目前審計一般對發現問題需要移送其他有關主管部門依照法律、法規、規章的規定予以處理,稽查職能并入審計后,根據稽查處理的原則,有機融合審計和稽查處理的職能和特點,探索采取較為直接、便捷的方法,如審計約談、整改建議書等方式,對存在問題的項目以建議暫停撥付資金、收回項目資金、暫停項目建設等方式,實現對重大項目及時、完整、高效的監督。(張彬)

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